@PAVK, я к тому, что прежде чем лезть наверх, стоит обратиться в чуть ниже стоящие инстанции по "подсудности". Например, прокуратура вполне себе может заставить ФНС решить вопрос, при условии, что центральный аппарат ФНС тоже не смог - хотя, насколько я понимаю, вы до этого не дошли, а уже сразу...